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          媒體:反腐敗重在制度建設 群眾監督應常態化

          2013-05-29 06:37? 戴立言?來源:中新網  責任編輯:林洪熙 林洪熙  
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          反腐敗重在制度建設

          戴立言

          近期,隨著雷政富、劉鐵男等事件的曝光和查處,網上一度出現“反腐靠情婦”的說法。有人把趙紅霞們奉為“反腐英雄”,有人說中國各級反腐敗機構還不如情婦。雖然是戲言,卻包含了一個嚴肅的問題:反腐敗究竟靠誰?

          雷政富、劉鐵男等被查處,雖然網絡提供了線索,但僅靠這些是無法把他們拉下馬的。徒法不足以自行,只有靠各級黨組織踏石留印、抓鐵有痕的調查和處理,才能“老虎”、“蒼蠅”一起打,使問題官員受到應有的處分。“掃帚不到,灰塵照例不會自己跑掉。”中國的反腐敗首先要靠黨和人民的力量,這是不容否認的事實。

          多年來,我們堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,在實踐中探索形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制。這是反腐敗斗爭深入開展并不斷取得新成效的根本保證。2007年11月至2012年6月,全國紀檢監察機關共立案643759件,結案639068件,給予黨紀政紀處分668429人。2008年至2012年,全國檢察機關共立案偵查貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪案件165787件218639人。數字背后,正是一整套反腐敗機構和機制的有效運轉,嚴懲了腐敗分子,狠剎了歪風邪氣,維護了人民群眾的切身利益,保證了黨和國家的肌體健康。

          民主是腐敗的天敵,反腐敗的深厚力量植根于廣大人民群眾。1945年,毛澤東在回答黃炎培關于中共如何跳出“歷史周期律”的提問時說,我們已經找到新路,我們能跳出這周期律。這條新路,就是民主。只有讓人民來監督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息。多年的實踐告訴我們,只有依靠人民群眾的支持和參與,反腐倡廉工作才能持續健康發展。2012年,在全國紀檢監察機關查辦的案件中,線索來源于群眾信訪舉報的占到41.8%。去年年底中央八項規定出臺之后,群眾監督的熱情空前高漲。人民網、新華網等網站最近推出網絡舉報監督專區,目的就是為了鼓勵人民群眾依法如實舉報各種違紀違法行為,走民主監督、依法監督之路。

          人民群眾才是反腐敗的主力軍和依靠力量。眾所周知,貪官和情婦是權色交易的共同體,互相勾結、相伴而生。一般情況下,情婦不但不會去檢舉揭發貪官,反而會成為貪官大搞權錢交易的代理人,有的還直接收受賄賂,謀取巨額非法利益。盡管有時因各種原因,導致情婦翻臉舉報貪官,但從根本上講,二者的目的是一致的,都是為了相互滿足貪欲。把反腐敗的希望寄托在她們身上,搞所謂以邪攻邪、以惡制惡,無異于與虎謀皮、緣木求魚,也辱沒了正道人心。在近期一些腐敗案件的查處中,制度力量與輿論力量密切配合、良性互動,共同形成了有效遏制腐敗的健康力量。這告訴我們,要相信社會的正義力量、健康力量總是占絕對優勢。只有靠全社會的正義力量、健康力量,才能有效遏制腐敗。

          習近平同志強調,要把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。制度是最根本的健康力量,帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。反腐敗,一方面要使各種形式的群眾監督、輿論監督常態化、規范化,成為專業反腐機構的有力支撐;另一方面,也要靠改革體制、優化機制、完善制度來防患未然。要全面深化包括經濟體制、行政體制、干部人事制度和司法體制在內的各方面體制改革和制度創新,真正實現靠制度管人、管權、管事、管錢、管物,努力做到從源頭上預防和治理腐敗。人民日報

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